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政府資助項目

2019年重點實驗室籌建啟動資助和重點實驗室組建項目申請指南

一、重點實驗室審批內容
以開展基礎與應用基礎研究、培養人才、支撐產業和社會發展為目標的市重點實驗室組建資助。
重點支持領域:新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、新能源、海洋經濟。
二、重點實驗室設定依據
(一)《深圳經濟特區科技創新促進條例》,深圳市第六屆人民代表大會常務委員會公告,第95號;
(二)《關于促進科技創新的若干措施》,(深發〔2016〕7號);
(三)《深圳市關于加強基礎科學研究的實施辦法》,(深府規〔2018〕25號);
(四)《深圳市科技計劃管理改革方案》,(深府〔2019〕1號);
(五)《深圳市科技計劃項目管理辦法》,深科技創新規〔2019〕1號;
(六)《深圳市科技研發資金管理辦法》,深科技創新規〔2019〕2號。
三、重點實驗室審批數量及方式
審批數量:受科技研發資金、戰略性新興產業資金和未來產業資金年度總額控制,單個項目資助強度一般不超過500萬元,每個單位申報數不超過3個
審批方式:采用“先征集、再選題、后申報”的模式,根據我市經濟社會發展需求凝練選題,再以“單位申報、專家評審、答辯或者現場考察、社會公示、審批機關審定”的方式確定承擔單位予以支持。
四、重點實驗室審批條件
重點實驗室籌建啟動資助辦理條件:
(一)申請單位應當是在深圳市及深汕特別合作區依法注冊、具有獨立法人資格的高等院校、科研機構、或其它具有原始創新能力的法人機構;已列入科研誠信異常名錄的單位不得申報。
院校類實驗室應在本學科或領域中具有國內領先水平或特色,具備承擔市級及以上重大科研項目的能力。企業類實驗室的依托單位,應為在本行業或領域內具有較高的知名度和影響力的國家高新技術企業,具備承擔市級及以上重大科研項目的能力,能為深圳市的產業和社會發展提供關鍵技術和共性技術支撐,具有較強的技術儲備和技術擴散能力,與高等院校、科研機構等建立了長期穩定的產學研合作關系;企業類實驗室的依托單位須為國家高新技術企業,申請單位近2年(2016年元月1日——2018年12月31日,下同)每年的主營業務收入超過5億元,近2年每年按高新技術企業認定管理辦法經專項審計確認的研發費用在4000萬元以上。
(二)實驗室有清晰的定位和目標,研究方向明確、不得與市級及以上已有重點實驗室重復,研究內容具有前瞻性和特色,且與實驗室名稱相符合;已有市重點實驗室請參考“深圳市科技創新委員會官網科技服務專欄”(http://stic.sz.gov.cn/kjfw/cxzt/szscxztmd/)。
(三)須由在我市單位全職工作的深圳市杰出人才(人才證書應在有效期內)擔任實驗室主任。
(四)申請人應謹慎填寫項目申報書的人員信息、研發內容、技術經濟指標、經費安排等內容,申請書中內容將作為合同內容生成依據。項目一經立項,項目投入資金總額不予調整,市財政資金申請額與實際下達資助額之間的差額部分,由項目申請單位自籌資金補足。
(五)項目申報材料中擬取得的學術、技術及經濟效益等指標應嚴肅、科學,申報指標將作為項目評審、合同簽訂、過程管理、驗收結題及項目評估的依據,原則上不予調整。請各申請單位嚴肅對待。
重點實驗室組建資助辦理條件:
(一)申請單位應當是在深圳市及深汕特別合作區依法注冊、具有獨立法人資格的高等院校、科研機構、企業或其它具有原始創新能力的法人機構;已列入科研誠信異常名錄的單位不得申報。
(二)實驗室有清晰的定位和目標,研究方向明確、不得與市級及以上已有重點實驗室重復,研究內容具有前瞻性和特色,且與實驗室名稱相符合。已有市重點實驗室請參考“深圳市科技創新委員會官網科技服務專欄”(http://stic.sz.gov.cn/kjfw/cxzt/szscxztmd/)。
(三)有高水平的實驗室主任、副主任、學術/技術帶頭人和規模適度、知識結構合理的科研隊伍。
研究人員、技術人員和管理人員等固定人員不少于20人,其中學術/技術帶頭人不少于2人。訪問學者、博士后、研究生、短聘成員等流動人員不少于10人。
固定科研人員不得與市級及以上已有的其他科技創新載體組成人員交叉重復。
已列入科研誠信異常名錄者不得列為實驗室人員。
(四)具備較強科研實力,原則上應具備以下條件:
實驗室成員近2年(2016年元月1日——2018年12月31日,下同)被SCI、EI、ISTP、ISR等收錄的論文及獲得授權知識產權(包括發明、實用新型、非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種)合計不少于20項,其中被SCI、EI收錄的期刊論文及授權發明專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種總計不少于10項。
院校類實驗室應在本學科或領域中具有國內領先水平或特色,具備承擔市級及以上重大科研項目的能力,實驗室成員近2年以依托單位名義主持承擔新立項的與實驗室研究方向相關的省部級及以上科研項目不少于7項(其中國家級項目不少于1項),歸屬于依托單位的立項總金額在700萬元以上,同等或更高水平的海外項目可納入統計,與其他高校、科研院所和企業有良好的科研合作與學術交流基礎,能對外開放并發揮行業帶動和輻射作用;企業類實驗室的依托單位,應為在本行業或領域內具有較高的知名度和影響力的國家高新技術企業,具備承擔市級及以上重大科研項目的能力,能為深圳市的產業和社會發展提供關鍵技術和共性技術支撐,具有較強的技術儲備和技術擴散能力,與高等院校、科研機構等建立了長期穩定的產學研合作關系;企業類實驗室的依托單位須為國家高新技術企業,申請單位近2年每年的主營業務收入超過5億元,近2年每年按高新技術企業認定管理辦法經專項審計確認的研發費用在4000萬元以上。
5.具備良好的科學研究和學術交流條件,有合理的管理體制和運行機制,有相對集中的科研實驗場地。實驗室科研用房面積700平方米以上,科研儀器設備原值不低于700萬元(軟件領域實驗室原值不低于400萬元)。
(五)企業類申報單位每年度可申報1項市重點實驗室組建計劃;高校或科研機構,每年度最多可申報5項。
(六)申請人應謹慎填寫項目申報書的人員信息、研發內容、技術經濟指標、經費安排等內容,申請書中內容將作為合同內容生成依據。項目一經立項,項目投入資金總額不予調整,市財政資金申請額與實際下達資助額之間的差額部分,由項目申請單位自籌資金補足。
(七)項目申報材料中擬取得的學術、技術及經濟效益等指標應嚴肅、科學,申報指標將作為項目評審、合同簽訂、過程管理、驗收結題及項目評估的依據,原則上不予調整。請各申請單位嚴肅對待。
申請材料:
(一)登錄深圳市科技業務管理系統在線填報申請書,提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件;
(二)企業類市重點實驗室組建依托單位須提供企業最近2個會計年度研究開發費用和主營業務收入專項審計報告復印件,驗原件(專項審計報告應由深圳市財政局公布的高新技術企業認定審計中介機構出具,并帶有深圳市注冊會計師協會備案的含有防偽標識封面。未備案的專項審計報告需由出具審計報告的會計師事務所向市注冊會計師協會補充備案,市注冊會計師協會不收取費用);
(三)科研用房面積、設備及專用軟件原值相關證明材料;
(四)儀器設備清單和實驗室人員名單;
(五)項目可行性研究報告原件;
(六)實驗室科研人員近2年獲得立項的省部級以上科研項目及科研成果(論文、專利、獎項等)相關證明材料復印件(驗原件);
(七)依托單位為實驗室提供資金、技術、后勤和學術交流等配套條件的承諾函原件;
(八)20名固定人員的勞動合同或聘用合同等長期工作證明文件復印件以及近一年內的深圳社會保險繳納憑證復印件(境外人員未在深圳繳納社保的,需提供可充分證明在依托單位全職工作的材料);
(九)近2年實驗室固定人員費用支出清單;
(十)知識產權合規性聲明;
(十一)科研誠信承諾書;
(十二)項目涉及科研倫理和科技安全的,提供國家有關法律法規和倫理準則要求的批準或備案文件。
受理時間:詳見各批次項目指南。
網絡填報受理時間:2019年07月30日—2019年08月30日。
書面材料受理時間:2019年09月02日—2019年09月05日。
決定機關:
市科技創新委會同深圳市財政委員會(以下簡稱市財政委)。 戰略性新興產業和未來產業領域資助項目由市新興高技術產業發展領導小組審定。
申報程序:
申請人網上申報——向市科技創新委收文窗口提交申請材料——市科技創新委對申請材料進行初審——組織專家評審,答辯或者現場考察——市科技創新委會同市財政委審定(戰略性新興產業和未來產業領域資助項目由市新興高技術產業發展領導小組審定,并按相關規定撥付資助經費)——社會公示——市科技創新委、市財政委共同下達項目資金計劃——申請單位與市科技創新委簽訂項目合同書——市財政委撥付資助經費。
時限:結合受理情況,按申報順序,分批處理。
(市重點實驗室籌建啟動期一般為2年。一經立項,申報單位即對項目執行全過程負有主體責任。有義務按合同約定開展研發活動,完成約定目標。有義務接受主管部門監督,配合主管部門完成中期檢查和抽查,有義務最遲在合同到期后6個月內向主管部門提交紙質驗收申請資料。
對到期拒不提交驗收申請或驗收不通過的,取消該實驗室申報市重點實驗室組建資格,申報單位5年內不得在同一領域申報市重點實驗室組建。
在籌建啟動期結束前,實驗室建設因故終止的,市科技創新委將按照《深圳市科技研發資金管理辦法》、《深圳市科技計劃項目管理辦法》等相關規定進行處理。)
(市重點實驗室組建期一般為2年。市重點實驗室應在每年第一季度提交上年度工作總結和本年度工作計劃。無正當理由拒絕填報提交的,視為自動放棄市重點實驗室資格。組建任務完成后,由依托單位按照《深圳市科技計劃項目驗收管理辦法(試行)》提出驗收申請。
驗收不通過的或到期拒不驗收的實驗室,撤銷其市重點實驗室稱號。
驗收通過的實驗室,實施長期動態管理。主管部門制定考核評估體系進行定期評估,3年為一個評估周期。市重點實驗室評估參照《深圳市重點實驗室評價指標體系及說明》執行。評估結果分“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個等級。對評估結果為“優秀”和“良好”的,根據實驗室類別分級給予后續經費支持;對評估結果為“合格”的,暫停提供財政經費支持。
對出現違反科學倫理準則、科技安全或到期拒不參與評估的實驗室,直接撤銷其市重點實驗室稱號。對評估結果為“不合格”的實驗室責令其整改,整改期不超過一年;整改期滿后復評結果“不合格”的,撤銷其市重點實驗室稱號。撤銷市重點實驗室稱號的依托單位5年內不得在同一領域申報市重點實驗室組建資助。)

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